南安将整治学校周边这种乱象！

南安路边社

南安市教育局 南安市市场监督管理局关于印发《南安市学校周边违规租售、寄存手机乱象整治工作方案》的通知

各中学、中心小学、市直学校、民办学校，各乡镇（街道）市场监督管理所：

现将《南安市学校周边违规租售、寄存手机乱象整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　南安市教育局 南安市市场监督管理局

　　2021年5月28日

南安市学校周边违规租售、寄存手机乱象整治工作方案

　　为贯彻落实党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和省委、市委“再学习、再调研、再落实”活动要求以及南安市纪委监委有关文件精神，决定开展学校周边违规租售、寄存手机乱象整治工作，现结合实际，制定如下工作方案。

　　一、总体目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻以人民为中心的发展理念，根据《中共南安市纪委办公室 南安市监委办公室关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知》（南纪办〔2021〕17号）精神，综合运用各种治理手段，深入整治学校周边违规向学生租售、寄存手机乱象，进一步净化校园周边环境，切实为学生健康成长营造良好氛围。

　　二、整治内容

　　（一）中小学校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体超范围经营，变相擅自从事互联网上网服务活动，将手机计时出租给未成年人玩游戏，或者以出借手机诱导学生到店消费的行为。

　　（二）中小学校校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体为学生提供手机寄存服务、规避学校检查的行为。

　　三、整治阶段

　　（一）排查摸底阶段（即日起—6月上旬）

　　按照“属地管理”原则，各校应主动提请属地市场监管部门，对学校周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体向学生租售、寄存手机的情况进行排查，并组织发动学生自查，汇总、建立问题台账，形成《南安市校园周边违规租售、寄存手机问题清单》（附件1，中心小学负责汇总辖区各校情况），6月10日前分别报送市教育局、市市场监管局。

　　（二）集中整治阶段（6月上旬—8月下旬）

　　各校应结合安全生产月活动，开展“拒绝手机诱惑、快乐充实学习”宣传活动，学习、宣传教育部办公厅《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕3号），通过黑板报、标语、致家长一封信、签订责任书、设立举报箱、公示举报电话等方式，开展正面宣传引导，让广大学生自觉参与整治活动，不租、不寄手机。

　　市教育局、市场监管局将联合文体旅、公安、网信等部门开展集中整治，对校园周边的市场主体超范围从事手机租售、寄存等行为，依法责令停止经营活动。对屡教不改的，列入重点整治名单，由市监、教育、文化旅游、公安、网信、消防、城管等部门开展联合执法，充分运用多种惩戒措施进行综合治理，全面清查市场主体违法违规问题，确保整治到位。

　　（三）巩固验收阶段（8月下旬—9月30日）

　　各校、各市场监管所应认真总结整治工作成效，分析存在问题及原因，梳理有效整治措施，探索建立宣传教育、动态排查、鼓励举报等长效整治机制，不断巩固提升整治成果。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。加强学校周边违规租售、寄存手机乱象整治，事关学生身心健康、群众切身利益、校园及周边社会治安秩序和谐稳定，各校、乡镇（街道）市场监管所要高度重视，提高认识，统一思想，按照时间节点，有序推进整治工作，确保高质量完成。

　　（二）严明纪律要求。各校、各市场监管所应建立问题线索台账，实施问题线索月报制度，每月25日前分别向市教育局、市场监管局报送当月《“点题整治”群众身边腐败和不正之风问题线索登记表》（附件2）。发现基层工作推进不力、措施不落实、整改不彻底，整治过程避重就轻、敷衍应付，问题整改消极对待、推诿扯皮，甚至搞虚假整改、表面整改等形式主义、官僚主义问题的，市教育局、市场监管局将严肃追责问责。

　　（三）强化督导检查。各校、各市场监管所要加强舆论宣传，做好学生、家长和周边社会群众的教育引导，及时宣传整治工作进展和成效。市教育局、市场监管局将会同有关部门组织开展专项督导。

　　（四）及时报送材料。各校应在9月10日前将整治“成果清单”“制度清单”报送市教育局，此项工作将列入片区学校综治安全交叉互检内容，并作为年度学校综治安全目标管理责任考核和新一轮“平安校园”创建考评的重要依据，对开展不及时、成效不显著的学校进行通报。9月20日前，各校、各乡镇（街道）市场监管所将专项整治总结材料分别报送上级主管部门。市教育局、市场监管局纪检监察组负责开展成效考核，综合形成整治成效总体评价。